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新余市卫生计生委关于公布 并执行新余市公立医院 2017 年度省挂网 高值医用耗材（第一批）联合议价结果的通知

各有关单位：

根据《新余市公立医院 2017 年度省挂网高值耗材集中采购（第一批）实施方案》和新余市公立医院 2017 年度省挂网高值耗材（第一批）联合议价公告要求，我市公立医院 2017 年度省挂网高值医用耗材（第一批）联合议价工作已基本完成，对本年度新余市公立医院省挂网高值耗材（第一批）联合议价目录和生产企业进行了公示，并就公示期间有关申诉问题进行了集体研究，联合议价结果即“新余市公立医院 2017 年度省挂网高值医用耗材（第一批）采购目录”经新余市公立医院药品和医用耗材招标采购领导小组审批通过，现予以公布，并将有关事宜通知如下：

一、确认配送关系

（一）确认方式

各企业在江西省医药采购服务平台上，通过医用耗材挂网交易系统端口，按照原省挂网报价的账户及密码，进行网上选择、确定配送关系。

生产企业确定配送企业：2 月 6 日—2 月 8 日

医疗机构与配送企业签订购销合同：2 月 6 日—2 月 10 日

（二）相关要求

1.本采购周期内的配送企业名单详见公告。

2.医用耗材生产企业须对每个挂网产品建立配送关系，每个挂网产品可以在上述配送企业中选择 1-2 家，配送企业一经确定，原则上不得更改，确需变更的，必须由生产企业提出书面申请，并书面征得原配送企业和拟变更配送企业的同意后方可变更。每家医院每个品种只能选择 1 家配送企业配送，所有品种只允许委托配送一次，不允许转配送。

3.被委托的配送企业必须对被委托事宜进行确认，并承诺按交易价格及相关代理商的配送要求，为有需求的医院提供配送服务。

4.配送企业要在规定的时间内与医院签订配送合同及《江西省医疗机构廉洁购销合同》，合同一式三份，市卫计委、医院、配送企业各持一份。配送企业必须遵照统一配送原则，按质按量按时完成配送工作，保障临床供应。

二、执行集中采购

（一）采购主体

全市各级各类公立医疗机构。鼓励其他医疗卫生机构参加集中采购活动。

（二）采购目录

“新余市公立医院 2017 年度省挂网高值医用耗材（第一批）采购目录”（详见附件）

（三）采购方式

通过江西省医药采购服务平台（www.jxyycg.cn)进行网上采购。

（四）采购时间

1.采购过渡时间：2018 年 2 月 8 日—2 月 28 日。

2.正式执行网上采购时间：自 2018 年 3 月 1 日起。

（五）采购要求

1.医疗机构

（1）认真制定本院采购目录。医疗机构参照《新余市公立医院 2017 年度省挂网高值医用耗材（第一批）采购目录》，结合本院临床实际,原则上同质量层次耗材按照价格由低到高进行选择，选定本医疗机构采购目录，医院目录确定后本周期内不得随意更改，目录于 4 月 25 日前报市卫计委医政科备案，各医院必须严格采购使用本院目录内耗材。

（2）做好过渡期准备工作。执行前各医疗机构保持原有耗材的合理库存，不得人为异常库存。在采购过渡期内尽快、有序完成清库、调价、购进中标品种等准备工作。

（3）严格执行网上采购。各医疗机构必须自 2018 年 3 月 1日开始，所用药品通过省药采平台上采购，不得以任何借口拖延执行时间,不得网下采购。原新余市医用耗材网上交易系统（http://www.wzcgw.com:7033）上的吻合器及其附件类、骨科类、介入诊断及治疗类所有产品从 3 月 1 日起终止采购。

（4）鼓励各医院联合带量采购，进一步降低采购价格，同时报市卫计委医政科备案。

2.生产企业

（1）生产企业要在规定时间内完成委托配送企业的选择、确认工作，履行购销合同，坚决保障议价成交耗材的质量和供应。已议定成交的产品，在本采购周期结束前不得自行弃标和无不可预见因素不供货；要按议定成交品种目录所注明的产品质量、规格和价格等供应，不得自行涨价和变更包装、规格销售，并遵守现场议价时提交的承诺。在有效合同期限内，如出现擅自撤网、无故断货或调高价格等现象，列入“黑名单”，取消该企业全品种本年度和下年度在新余市场的供货资格。

（2）将根据省内外最新中标结果对采购价实行动态管理，议定成交企业两个月内需提交已变动的价格说明,否则一经查实,将视为不诚信行为，对主动及时申请调低价格的企业，在下一轮集中采购的同等条件下予以优先入围。

3.配送企业

配送企业要按公布议定成交品种所注明的产品质量、规格和价格保障供应,不得自行涨价和变更包装、规格进行销售，不得选择性配送医用耗材品种，对医疗机构所需品种按质按量按时配送到指定地，急救耗材 4 小时内送到，节假日照常配送，一般耗材24 小时内送到，最长不超过 48 小时。

4.采购周期内如遇国家和省里政策调整，按上级有关规定执行。

三、加强监督管理

（一）加强采购配送管理

医疗机构与配送企业交易确定后，必须准确、真实地在网上填写成交品种、价格、生产厂家等相关交易信息，按合同采购挂网品种，并按合同约定时间付款。各医院和配送企业要严格按照网上采购流程进行规范操作，耗材采购、配送人员认真履行职责，每次耗材配送到位和到货入库后，必须在网上确认。

（二）加强临床使用管理

各医院要加强对临床医用耗材合理使用的监督管理，对采购使用金额排名前 20 位的高值耗材和出现异常增长的产品进行追踪监测，适时开展专项督查，对有关人员进行约谈，坚持做到采购、使用、回款等全过程阳光操作，规范医用耗材的购销使用行为。

（三）加强备案采购管理

对在采购目录外、临床必须且无替代的产品，严格按照《新余市公立医院医用耗材备案采购管理暂行办法》要求，实行备案采购，我委将对备案采购情况适时通报。

（四）加强全面常态监管

我委将进一步加强对医用耗材集中采购配送使用监督管理。常态监管医疗机构采购的品种、数量、价格、使用和有关生产经营企业供货、配送等情况。在采购交易中发现交易价格虚高的品种，经调查核实后按启动约谈制度，下调虚高价格。对发生严重质量问题、群体不良事件、商业贿赂行为或提供虚假证明材料涉及的产品，按规定立即停止使用，列入不良记录。

各单位在采购过程中，如遇问题可及时联系市卫计委医政科。

联系电话：0790—6437700

电子邮箱;dyy669@163.com

附件：新余市公立医院 2017 年度省挂网高值医用耗材（第一批）采购目录

新余市卫生和计划生育委员会

2018 年 2 月 5 日

新余市卫生和计划生育委员会办公室 2018 年 2 月 5 日印发