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梅州市人民政府办公室
印发《梅州市城镇职工基本
医疗保险暂行办法的实施细则》
等配套文件的通知
梅市府办[2000]38号 2000年12月22日
各县(市、区)人民政府，市府直属各单位：
《梅州市城镇职工基本医疗保险暂行办法的实施细则》等九个配套文件已经市人民政府同意，现印发经你们，请遵照执行。
梅州市城镇职工基本医疗保险
暂行办法的实施细则
第一条 为贯彻《梅州市城镇职工基本医疗保险暂行办法》(梅市府[2000]23号，以下简称《暂行办法》)，根据我市实际，制定本实施细则。
第二条 本市境内的所有党政机关、事业单位、社会团体、中央、省属驻梅单位和各类企业，包括《暂行办法》第二条所列企业(以下统称单位)，无论隶属关系如何，都要依法参加城镇职工基本医疗保险，按规定缴纳基本医疗保险费。
单位所属的全体劳动者，包括国家干部、聘用制干部、固定工、合同制工、临时工、农民工以及停薪留职人员、保薪留职入学进修人员、外国驻梅机构的中国籍员工，符合国家规定的退休人员，领取失业保险金期间的失业人员和国有企业下岗职工(不含港、澳、台外籍人员)(以下统称被保险人)；以上单位的被保险人，不论户籍在何地，均必须参加基本医疗保险。
乡镇企业职工，城镇个体工商户业主及其雇员参加基本医疗保险的办法另行制定。
大专院校学生，职工供养的直系亲属暂不纳入基本医疗保险。离休人员、老红军、二等乙级以上草命伤残军人的医疗待遇不变，医疗费用按原渠道解决。
第三条 基本医疗保险实行统一政策、统一方案，按市、县(市、区)分级统筹，以市、县(市、区)为核算单位。
第四条 社会保险管理局行使城镇职工基本医疗保险行政管理职能。处理基本医疗保险争议；负责基本医疗保险基金的收缴、支付和管理；监督单位、被保险人、定点医疗机构执行基本医疗保险的政策、法规；负责各县(市、区)基本医疗保险业务的指导，协调和管理工作；负责单位、被保险人和定点医疗机构的基本医疗保险信息、档案管理；开展社会服务提供基本医疗保险咨询；提出改进和完善基本医疗制度的建议。
第五条 全市的基本医疗保险业务实行统一规范的管理，本《暂行办法》要求使用的各种表格、证、册和管理工作规程，由市社会保险管理局统一印制，并收回工本费。
第六条 被保险人的参保手续由用人单位统一到社会保险管理局办理；领取失业保险金期间的被保险人，由失业保险机构统一到社会保险管理局办理；领取下岗生活费期间的国有企业下岗职工由原单位到社会保险管理局办理。
第七条 单位参加基本医疗保险按以下程序办理：
(一)如实填写《梅州市城镇职工基本医疗保险申请登记表》，详细列明单位名称、地址、法人代表、主管部门、银行帐号、用工人数、主管(主办)人等；
(二)按规定报送各项参保资料；
(三)办理基本医疗保险个人帐户卡。
第八条 被保险人住院医疗费用，统筹基金年累计支付最高限额为25000元。起付标准、各段费用数额和最高支付限额依据国家、省规定的范围内进行调整。
第九条 单位和个人缴纳的基本医疗保险费，以本单位上年度全部职工的月平均工资总额和本人上年度月平均收入分别计征。缴费工资总额(按统计口径)为缴费基数，职工工资收入低于当地上年度职工月社会平均工资收入产60％的，经社会保险管理局批准后，按当地上午度职工月社会平均工资的60％为基数缴纳，高于当地上年度职工月社会平均工资收入300％的按300％计缴。
第十条 国有企业下岗职工的基本医疗保险费，包括单位缴费和个人缴费，均由原单位按照当地上年度职工月社会平均工资的60％为基数缴费。
第十一条 参加失业保险的职工失业后，在领取失业保险金期间，领取失业保险金期限12个月以上的失业职工按当地上年度职工月社会平均工资的60％为基数缴纳基本医疗保险费，单位缴纳的基本医疗保险费部分从失业保险费基金中划转，个人缴纳的部分从领取的失业保险金中扣缴。参加基本医疗保险后的失业职工不再享受医疗费补助和重病的医疗补贴。
第十二条 退休人员参加基本医疗保险，由单位按上年度职工月平均工资的6．5％的比例逐月缴纳过渡性医疗保险补偿费后，可享受基本医疗保脸待遇。过渡性医疗医疗保险补偿费缴费年限累计满20年的，可终身享受基本医疗保险待遇。单位有能力的，可选择一次性缴纳至累计满20年。
单位因宣告破产、撤销、解散或其他原因终止的，应依照国家有关法律、法规的规定，清偿其欠缴的医疗保险费、利息及滞纳金，并为退休人员缴纳医疗保险补偿金，其标准为：统筹地参加医疗保险的退休人员上年度人均基本医疗费乘以10年。
第十三条 基本医疗保险费按月征收并按规定划入同级财政部门在国有商业银行开设的“社会保险基金专户”。
单位发生人员增减或变更银行帐户时，须在当月23目前向社会保险管理局申报并办理变更手续。
参保单位无银行帐户的，按每季首月直接向社会保险管理局或所在地地方税务局缴纳基本保险费。
第十四条 基本医疗保险统筹基金和个人帐户免征税、费。个人缴纳的基本医疗保险费在税前提取。
第十五条 基本医疗保险统筹基金和个人帐户，实行单独核算，不得互相挤占。
第十六条 被保险人的个人基本医疗保险帐户由本人按工资收入总额的2％缴纳的本金和利息，用人单位缴纳的基本医疗保险费总额的30％(不得超过30％)划入个人帐户，在职的被保险人按缴费工资基数划入，退休人员按当地上年度职工月社会平均工资为基数划入。
第十七条 社会保险管理局每月月底前将属个人医疗保险帐户的资金划入被保险人的个人医疗保险帐户。
第十八条 被保险人跨年度出院的，按出院时的年度标准享受基本医疗保险待遇。
第十九条 已参加基本医疗保险的单位和被保险人，不得欠缴基本医疗保险费，因特殊困难确须缓缴的，必须参加基本医疗保险连续缴费时间满12个月以上的方可由单位提出申请，经社会保险管理局审核批准后可以缓缴，但最长不得超过三个月，期满后即时清缴。
未申请办理缓缴或申请未获批准的单位，从欠缴的次月起该单位的所有被保险人停止享受基本医疗保险待遇，欠缴期间的被保险人的医疗费用由单位负责，单位和被保险人按规定缴纳基本医疗保险费和滞纳金后，从补缴的次月起继续享受基本医疗保险待遇。
第二十条 定点医疗机构实行医疗收支和药品收支分开核算，分开管理；并严格按《梅州市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理办法》及医疗收费标准执行。
第二十一条 社会保险管理局与选定的定点零售药店签定有关合同，明确双方的权利和义务。定点零售药店必须严格按国家和省的有关规定执行。
第二十二条 特殊情况和乡镇不能使用个人医疗保险帐户IC卡支付门诊费用的，由个人先行垫付现金，凭专用处方、病历、收据等资料到社会保险管理局冲卡报销。
第二十三条 被保险人患病住院，出院时按《暂行办法》二十二条执行。由定点医疗机构与被保险人和社会保险管理局分别结算。定点医疗机构收取被保险人的起付额和自付、自费的医疗费用，经家属或被保险人在住院医疗费用结算单签字认可后方可出院，基本医疗保险统筹基金支付部分由定点医疗机构与社会保险管理局结算。
第二十四条 定点医疗机构每月15目前须把上月住院医疗费用报表和医疗费用结算清单报社会保险管理局，经审核后，拨给定点医疗机构(留5％待年终考核后视情拨付或奖罚)。
第二十五条 定点医疗机构提供超出基本医疗保险约定和规定范围的服务项目、标准和未经认可的新技术、新项目费用，社会保险管理局有权拒付其所发生的费用。
第二十六条 社会保险管理局会同有关部门定期监督检查定点医疗机构和定点零售药店，对严重违反合同的定点医疗机构和药店，取消其基本医疗保险项目，直至取消其定点医疗机构或药店的资格。
第二十七条 定点医疗机构有下列行为之一者，社会保险管理局除扣回不应由基本医疗保险统筹基金支付的费用外，视情节轻重，还应对当事人依据合同(协议)解除其基本医疗保险处方权，并依合同(协议)扣减其定点医疗机构当月结算费用总额的5％一10％。
(一)记帐不认真查验医疗保险卡和身份证，将非医疗保险对象的医疗费记入基本医疗保险帐内的；
(二)将当事人的医疗费记入他人个人帐户的；
(三)利用各种不正当手段获得基本医疗保险统筹金的；
(四)将应由个人自付的医疗费记入基本医疗保险统筹基金帐内的；
(五)调换药品的；
(六)急诊抢救不掌握标准，扩大病种范围，将不属于急诊抢救病人的费用记入急诊抢救项目的；
(七)不执行诊疗常规，不坚持出入院标准，将不符合入院标准的病人收入院治疗或采用多次进出院和延长病人住院时间、病人挂名住院、做假病历、分段记帐或不按规定将病人收入超标准病房的；
(八)违反其他有关规定情形的。
第二十八条 单位和被保险人对基本医疗保险给付或处理有异议的，可向社会保险管理局反映、查询。对违反《暂行办法》规定的机构和人员，可向社会保险管理局和有关机构投诉。
第二十九条 《暂行办法》实施后，参加基本医疗保险的被保险人按《暂行办法》的有关规定执行。各定点医疗机构必须于2001年1月1日零时前结清正在住院治疗的被保险人的医疗费用，零时后被保险人发生的医疗费用按《暂行办法》的规定执行。
第三十条 本实施细则由市社会保险管理局负责解释。
第三十一条 本实施细则与《暂行办法》同时实施。
梅州市城镇职工基本医疗保险
定点医疗机构管理暂行办法
第一条 为了加强和规范城镇职工基本医疗保险定点医疗机构的管理，根据《梅州市城镇职工基本医疗保险暂行办法》(梅市府[2000]23号)，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法所称的定点医疗机构，是指社会保险管理局、卫生局、药品监督管理局和财政局审查确定的，并为城镇职工基本医疗保险提供医疗服务的医疗机构。
第三条 定点医疗机构审查和确定的原则是：方便参保人员就医并便于管理；兼顾专科与综合、中医与西医，注重发挥社区卫生服务机构的作用；促进医疗卫生资源的优化配置，提高医疗卫生资源的利用效率，合理控制医疗服务成本和提高医疗服务质量。
第四条 以下类别的经卫生行政部门批准并取得《医疗机构执行许可证》的医疗机构，以及经军队主管部门批准有资格开展对外服务的军队医疗机构，可以申请定点资格：
(一)综合医院、中医院、中西医结合医院、民族医院、专科医院；
(二)中心卫生院、镇卫生院、街道卫生院、妇幼保健院(所)；
(三)综合门诊部、专科门诊部、中医门诊部、中西医结合门诊部、民族医门诊部；
(四)诊所、中医诊所、民族医诊所、卫生所、医务室；
(五)专科疾病防治院(所、站)；
(六)经地级以上卫生行政部门批准设置的社区卫生服务机构。
第五条 有下列行为之一者，不能成为本市基本医疗保险定点医疗机构。
(一)集体或个人承包公立医疗单位的下伸点和科室；
(二)个体经营的诊所、门诊部；
(三)医疗机构过于集中或布局不合理的；
(四)因严重违反本市基本医疗保险规定被暂停或取消定点医疗机构资格，限期未满或整改不彻底的。
第六条 定点医疗机构应具备以下条件：
(一)符合区域医疗机构设置规划；
(二)符合医疗机构评审标准；
(三)遵守国家有关医疗服务管理的法律、法规和标准、有健全和完善的医疗服务管理制度；
(四)严格执行国家、省物价部门规定的医疗服务和药品价格政策、经物价部门监督检查合格；
(五)严格执行城镇职工基本医疗保险制度的有关政策规定，建立了与基本医疗保险管理相适应的内部管理制度，配套了必要的管理人员和设备。
第七条 愿意承担城镇职工基本医疗保险定点服务的医疗机构，应向社会保险管理局提出书面申请，并提供如下材料：
(一)执业许可证副本；
(二)医疗机构通讯地址、邮编、联系电话；
(三)科室设置情况及负责人名单电话，院领导(法人代表)和医疗保险负责人，联系人名单及电话、正副科主任和正副主任医师的名单、签名字样；
(四)各级专业技术人员人数，大型医疗设备清单，医疗用地，办公和业务用房面积；
(五)符合医疗机构评审标准的证明材料；
(六)药品监督管理和物价部门监督检查合格和证明材料；
(七)上年度门诊量、住院量、现有病床数、达标级别，各项医疗服务收费标准和执行的药品价格表；
(八)社会保险管理局规定的其他材料
第八条 社会保险管理局根据医疗机构提供的申请书和各项材料，对医疗机构进行审查。审查合格的发给定点医疗机构资格证书，并向社会公布，供参保人员选择。
第九条 被保险人可选择1—2家定点医疗机构，由单位汇总后，由单位汇总统一报社保险管理局，被保险人对就医的定点医疗机构，可在1年后提出更改要求，由社保管理局变更手续。
第十条 社会保险管理局与定点医疗机构签订包括服务人群、服务范围、服务内容、服务质量、医疗费用结算办法、医疗费用支付标准以及医疗费用审核与控制内容协议，明确双方的责任、权利和义务。协议的有效期为一年。任何一方违反协议，双方均有权解除协议，但须提前3个月通知对方和有关参保人。
第十一条 定点医疗机构应配备专(兼)职管理人员，与社会保险管理局共同做好定点医疗服务管理工作，对基本医疗保险被保险的医疗费用要单独建帐，并按要求及时、准确地向社会保险管理局提供被保险人医疗费用发生情况等信息。
第十二条 社会保险管理局对定点医疗机构被保险人费用的检查和审核。定点医疗机构有义务提供审核被保险人医疗费用所需的全部诊疗资料及帐目清单。
第十三条 社会保险管理局按照基本医疗保险的有关规定及定点医疗机构签订的协议，按时与定点医疗机构结算费用。对不符合规定的医疗费用，社会保险管理局不予支付。
第十四条 社会保险管理局会同卫生、物价等部门加强对定点医疗机构服务质量和管理情况的监督检查。对违反规定的定点医疗机构，视不同情况，责令其限期改正，或通报卫生行政部门给予批评，情节严重的报请批准机关取消定点资格。
第十五条 本暂行办法由市社会保险管理局负责解释。
第十六条 本暂行办法与《暂行办法》同时实施。
梅州市城镇职工基本医疗保险
费用结算管理暂行办法
第一条 为加强梅州市城镇职工基本基疗保险费用的结算和管理，根据《关于印发加强城镇职工基本医疗保险费用结算管理意见的通知》(劳社部发[1999]23号)和《梅州市城镇职工基本医疗保险暂行办法》(梅市府[2000]23号，以下简称《暂行办法》)，制定本暂行办法。
第二条 基本医疗保险费用结算办法，是指社会保险管理局、被保险人与定点医疗机构支付医疗费用的方式以及社会保险管理局对被保险人基本医疗费用的结算办法。
第三条 基本医疗费用体现保障合理诊疗、建立制约机制、提高医疗服务质量，实现收支平衡的原则；有利于保障被保险人的基本医疗需求，促进医疗机构深化改革，形成良性运行机制。
第四条 门诊与住院医疗费用的结算方式分别是：门诊医疗费用采用项目结算；住院医疗费用平均住院人次费用标准的结算方式。
第五条 门诊费用的偿付方式：
(一)被保险人在定点医疗机构(医院、零售药店)门(急)诊就诊的基本医疗费用，凭基本医疗保险个人帐户卡(Ic卡)，从个人基本医疗保险帐户中支付，个人基本医疗保险帐户资金用完后，由保险人用现金自付；
(二)定点医疗机构(医院、零售药店)应根据当月实际发生的门诊医疗费用(药费)与委托(银行)进行结算，委托银行应将与定点医疗机构(医院、药店)的结算清单报社会保险管理局。
第六条 住院医疗费用的偿付办法：
(一)社会保险管理局与定点医疗机构采用平均住院人次费用标准的定额结算方式，平均住院人次费用标准包括：床位费、药品费、手术费、抢救费、ICUX费、CCU费、护理费、各种检查治疗费(含特殊检查治疗项目)，以及卫生材料、大型手术设备仪器等费用；
(二)定点医院当月发生的住院医疗费用，于次月15日前与社会保险管理局平均定额结算，其计算公式如下：
计算费用=[(平均住院人次费用标准×出院人次)一被保险人自付总额]；
(三)当定点医院实际发生费用低于计算费用60％时，其计算公式如下：
计算费用=实际发生费用×95％；
(四)当定点医院实际发生费用达到结算费用60％至90％，(含60％时)，从计算费用节余部分奖励定点医院70％。计算费用=[实际费用+(计算费用一实际费用)×70％]×95％；
(五)定点医院实际发生费用超过结算费用90％至100％时，按计算费用结算。
第七条 定点医院每月向社会保险管理局报送出院被保险人的《医疗保险费用结帐单》和有关住院资料，社会保险管理局对出院医疗费用情况进行审核，审核内容：
(一)被保险人患病住院登记表；
(二)住院病历；
(三)每月诊疗项目、用药范围、服务设施及各种检查治
疗费用等清单；
(四)清单应有病人或亲属签名；
(五)清单应注明个人自付部分。
第八条 被保险人住院时，个人应自付的医疗费用：
(一)起付标准：一级医院450元，二级医院600元，三级医院800元；
(二)起付标准以上，最高支付限额(25000元)以下，个人自付比例表如下：
个人自付比例表
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住院费用
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在职个人自付比例
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退休个人自付比例
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5000元以下
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30％
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25％
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5000—10000元
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25％
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20％
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10000—15000元
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20％
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15％
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15000—25000元
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15％
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10％
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(三)跨年度住院的、按各年度实际发生的医疗费用计算
个人自负部分；
(四)定点医院应严格按梅州市城镇职工基本医疗保险
项目范围和医疗服务设施标准等管理办法执行。
第九条 基本医疗保险费用应付总额的95％，由社会保险管理局每月准时结算支付定点医院，其余的5％与定点医院服务质量挂钩，半年预付一次。具体办法按《梅州市城镇职工基本医疗保险定点医疗单位工作质量考核办法》执行。
第十条 社会保险管理局与定点医疗在签订医疗合同时，应按本《办法》确定医疗费用结算方式及结算标准，并逐步实行计算机管理结算模式。
第十一条 本办法实施过程中未尽事宜，由社会保险管理局会同卫生、财政部门制定相应规定，并报市政府备案。
第十二条 本暂行办法由市社会保险管理局负责解释。
第十三条 本暂行办法与《暂行办法》同时施行。
梅州市城镇职工
基本医疗保险定点医疗机构
服务质量考核暂行办法
为促进定点医疗单位提高医疗服务质量，保障被保险入的基本医疗保险权益，节约基本医疗费用，对定点医疗保险权益，节药基本医疗费用，对定点医疗机构实行医疗服务质量考核，总的要求是：定点医疗机构所发生的基本医疗费用总额，由市社会保险管理局按月偿付95％；其余5％与医疗服务质量挂钩，根据考核结果偿付，每半年预付一次，年度根据考核结果进行结算。具体办法如下：
一、考核时间：
季度考核与不定期检查相结合，年终总评打分。
二、考核内容(见附表)。
三、考核评分与偿付费用挂钩：
(一)年终总评75分以上(含75分)：将与医疗质量挂钩的5％基本医疗费用全部偿付给定点医疗机构；
(二)年终总评60--74分：视情扣除与医疗质量挂钩的5％医疗费用；
(三)年终总评59分以下(含59分)：完全扣除与医疗质量挂钩的5％医疗费用；
(四)因严重违反医疗保险规定，在全市范围内通报批评的定点医疗机构，不参加当年考核，根据情节扣除与质量挂钩的5％医疗费用。
四、本暂行办法由市社会保险管理局负责解释。
五、本暂行办法从定点医疗单位接收参保患者诊治日起执行。
附表：
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项目
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要求
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标准分
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扣分标准
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实得分
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l、管理情况
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组织健全(指定一名领导及专职人员管理医保)；医护人员了解医改规定：规章制度完善；配合检查
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lO
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不符合要求的每项扣2分
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2、门诊处方
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姓名、性别、年龄、医疗卡号填写清楚、正确；药品名称规格、数量、用法清楚并符合用药规范；药品和医疗服务项目价格合理；基 本医疗保险用药，目录内 药品予以记帐，目录外药品写明自费。
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15
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违规一项扣1分
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3、出、入院标准
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严格掌握出入院标准，门诊能诊治的病人不收入院；不应出院的病人，不以“达到平均偿付标准”为由要病人提前出院。
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10
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违规一例扣1分
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4、服务态度与医疗事故
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服务态度好，全年无医疗事故
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10
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责任事故一例扣10分
技术事故一例扣5分
服务态度差酌情扣减
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5、住院病历及收费
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首页各项填写清楚、真实、准确；医嘱、各项检查、治疗及收费记录完整、及时、无伪造；药品和医疗服务项目价格合理；基本医疗保险用药目录内药品予以记帐；出院带药有记录；审批药品写明“审批”；目录外药品写明自费；无超收病人的费用。
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15
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违规一项扣1分
伪造或虚报材料的加倍扣分
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6、特殊检查治疗
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申请单填写规范，病史、体征、申请理由、已做何种辅助和治疗填写清楚，符合批准程序。三级医疗阳性率CT>60％，ECT>70％，MRI>65％；二级医疗每项可低于3个百分点。
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10
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开单违规每例扣1分
单项阳性率低于要求每个百分点扣2分
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7、转院情况
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坚持首诊负责制，不推诿病人，不将本级别医院可治疗的患者转出。严格控制市外转院。必须转院的审批程序符合要求。
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10
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违规一例扣2分
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8、医疗资料保存及电脑设施维护
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处方及病历保存完好，医保病人用专用处方，特殊保险处方另收，医技科室诊疗记录有医保标记；电脑操作员培训合格上岗，自觉维护电脑设备。
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10
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处方少一份扣1分
病历遗失一份扣3分
电脑设备维护差的酌情扣分
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9、参保人投诉情况
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参保患者无投诉或少投诉。
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10
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经查实确属院方违规或属院方责任的每例扣1分
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扣分说明：该项扣分完后可从它项减扣。
梅州市城镇职工基本医疗保险
特殊检查特殊治疗管理暂行办法
第一条 为加强城镇职工基本医疗保险特殊检查和特殊治疗的管理，根据《梅州市城镇职工基本医疗保险暂行办法》(梅市府(2000]23号)以下简称《暂行办法》，制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于依照《暂行办法》参加基本医疗保险的被保险人。
第三条 本办法的特殊检查和特殊治疗指采用高新技术的、高费用的医疗检查、治疗项目。
第四条 特殊检查项目：
(一)核磁共振；
(二)经颅彩色多普勒血管检查；
(三)彩色多普勒心动图(心脏彩超)；
(四)CT和ECT；
(五)动态心电图；
(六)活动平板心电图；
(七)脑地形图；
(八)其它基本医疗范围内，单项检查费用在300元以上的检查项目。
第五条 特殊治疗项目：
(一)置换心脏瓣膜、心脏起搏器、人工关节、人工喉、人工晶体，血管支架等体内置换的人工器官、体内置放材料；
(二)安装永久心脏起搏器；
(三)震波碎石；
(四)血液透析；
(五)腹膜透析；
(六)肾移植、角膜移植、骨髓移植、胰岛移植；
(七)心脏搭桥术、心导管球囊扩张术；
(八)微波透照射治疗；
(九)心脏激光打孔、抗仲瘤细胞免疫疗法和快中子治疗项目；
(十)其它基本医疗保险范围内，单项医疗每疗程价格在1000兀以上的治疗项目。
第六条 特殊检查和特殊治疗的审批程序：
(一)需做特殊检查的，由主诊医师提出申请，副主任以上医师或科主任签字，报社会保险管理局备案；
(二)需做特殊治疗的，由主治以上医师提出申请，并出具病情摘要，由科副主任以上医师加具意见，医务科审核，签罕盖章，报社会保险管理局审批；
(三)抢救危重病人需做特殊检查和特殊治疗的，可先行检查治疗，三日内按有关程序补办手续。
第七条 特殊检查和特殊治疗的付费办法：
(一)特殊检查和特殊治疗的费用由个人先自付现金20％；其余费用按门诊或住院费用结算办法支付；
(二)定点医疗机构必须妥善保存特殊检查和特殊治疗的报告单及有关资料，以便核查。社会保险管理局将定期核查各项检查、治疗的阳性率，适应症掌握情况，疗效等指标，并与费用结算挂钩；
(三)特殊检查和特殊治疗中使用的医用材料，人造器官等，应首先选用国产普通产品，如本人要求使用进口产品，须本人(或家属)签字，按国内同类产品的价格支付，超出的费用由个人自付；
(四)本办法所列项目之外的和未按审批程序进行的特殊检查和特殊治疗所发生的费用一律自付。
第八条 特殊检查和特殊治疗项目根据经济和医学的发展适时调整。
第九条 本暂行办法由市社会保险管理局负责解释。
第十条 本暂行办法与《暂行办法》同时实施。
梅州市城镇职工基本医疗保险
转院诊治和异地就医管理暂行办法
第一条 为了加强城镇职工基本医疗保险转院诊治和异地就医管理，根据《梅州市城镇职工基本医疗保险暂行办法》(梅市府[2000]23号)，以下简称《暂行办法》，制定本暂行办法。
第二条 本办法适用于依照《暂行办法》参加城镇职工基本医疗保险的被保险人。
第三条 被保险人患病后，应在被保险人本人选择的定点医疗机构诊治，超出本人选定的定点医疗机构诊治，属转院诊治或异地就医。
第四条 转院诊治条件：
符合下列条件之一者，可按程序办理转院诊治：
(一)转院才能抢救的危重伤病员；
(二)经多次检查会诊仍未诊断的疑难病症；
(三)专科疾病，首诊医院无法继续诊治的；
(四)病人病情严重而本市无条件(无此设备或技术)进行的检查治疗项目或无足够条件诊治抢救的危重伤病员。
第五条 转院审批办法：
(一)凡需转院者必须由主诊医生填报医疗保险转诊审批表；
(二)在本市内转院的，由定点医院科主任签字，医务科审批，报社会保险管理局备案；
(三)需转住市外医院就医的，由本市最高级别定点医院(梅州市人民医院)或相当的市级定点医院(所、站)副主任以上医师提出申请，经医务科长审核，报社会保险管理局批准。原则上应转住省内的上一级定点医院，转院住院时间一般不超过30元，最长60天。特殊情况超过60天的须依据住院病情简介和疾病诊断证明，向社会保险管理局申办延期手续。
第六条 特殊危急病人急需转住市外医院抢救的，可由主诊医生提出，医务科批准。先行转院，一周内由转出医院提供转院证明，报社会保险管理局补办转院手续。
第七条 转院诊治不得转往的医院：
(一)市内非基本医疗保险定点医院；
(二)市外的非全民所有制基本医疗保险定点医院、诊所、门诊部等。
第八条 常住异地(连续一年以上，下同)和异地定居的被保险人，可在当地选择一间公办医院作为定点医院，报社会保险管理局备案。患病住院需在一周内报社会保险管理局备案。如病情需要转院原则上转回本市医院。若需转往其它医院的按本办法转院诊治的规定，报社会保险管理局批准。
第九条 被保险人到异地出差、探亲、休假期间患病受伤，属急诊的，可在当地公办医院就医。如需转院，原则上转回本市的医院；若因病情不能转回本市医院的，应在住院一周内通知社会保险管理局。
第十条 费用结算及管理：
(一)转院和异地就医的被保险人凭转诊审批表，疾病证明、住院病情摘要、门诊病历、处方付方、检查报告单、医疗费发票、住院结算清单等凭据到社会保险管理局审核报销。门诊的医疗费在个人帐户中支付，超出部分自理。经批准转到市外医院住院，以及到异地出差，探差、休假期间在市外住院者，医疗费先由个人垫支，统筹基金不垫付，报销住院医疗费按《暂行办法》的规定，各段自付比例每个付费段增加5％。经批准的市内转院，不增加自付比例；
(二)常住异地和异地定居的被保险人，门诊医疗费用按个人帐户额包干使用。住院医疗费先由个人垫支，符合基本医疗保险有关规定的医疗费，凭疾病诊断证明、医疗费发票、住院结算清单等按市内住院的支付比例结算；
(三)转往市外医院或在异地就医需做血液透析、人工器官置换、安装或器官(组织)移植等特殊治疗的，应报社会保险管理局批准，其发生的费用按本办法第十条第一项《梅州市基本医疗保险特殊检查特殊治疗管理办法》的有关规定报销。
第十一条 本暂行办法由市社会保险管理局负责解释。
第十二条 本暂行办法与《暂行办法》同时实施。
梅州市城镇职工基本医疗保险
医疗费用支付范围管理暂行办法
第一条 为加强梅州市城镇职工基本医疗保险医疗费用支付范围的管理。根据《梅州市城镇职工基本医疗保险暂行办法》(梅市府[2000]23号)，以下简称《暂行办法》，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于依照《暂行办法》参加城镇职工基本医疗保险的被保险人。
第三条 参加城镇职工基本医疗保险的被保险人，符合下列条件的医疗费用，社会保险管理局按照《暂行办法》和有关规定予以支付。
(一)在城镇职工基本医疗保险定点医疗机构就医，属于基本医疗保险范围的医疗费用；
(二)符合《梅州市城镇职工基本医疗保险用药管理办法》、《梅州市城镇职工基本医疗保险特殊检查、特殊治疗管理办法》等属于基本医疗保险规定的医疗费用。
第四条 基本医疗保险不支付费用的范围：
(一)挂号费、检查治疗加急费、门诊病历工本费、出诊费、就医交通费、救护车费、住院陪护费、特护费、陪人床费、会诊费、会诊交通费、伙食费、营养费、尿布、卫生纸、证书费、赔偿费、空调费、电话费、水电费、中药煮药费等；
(二)病人住院用的脸盆、口盅、药杯、卫生袋等生活用品费。护工费、理发费、洗澡费、文娱活动费、体疗健康费陪人费等；
(三)各种整容、矫形及生理缺陷的手术、检查治疗费用以及使用矫形、健美器具的一切费用。治疗色素斑、口吃、鼻鼾、兔唇、腋臭、多毛症的费用；单眼皮改双眼皮、脱痣、激光美容平疣、除皱、美容按摩、洁牙、镶牙、牙列不整矫治、色斑牙治疗、配眼镜、装配假眼、假肢的费用。助听器、按摩器、各种家用检测治疗仪(器)、各种牵引带、一次性导尿袋(器)、人工肛门袋、药枕、药垫、药泵、热敷袋等。除注射器、输液器、输血器、国产普通导管以外的一次性材料费；
(四)伽玛刀治疗、x刀治疗、PET、超高速cT、眼科准分子激光治疗仪、以及具有科研性质的新技术、新项目的应用(如心、肺、肝等器官移植等)；
(五)医疗咨询(包括心理咨询、健康咨询、婚育、性咨询)、医学研究费：中风预测费等各种预测费、点名手术附加费、优质优价费、气功费、保健按摩费、自动按摩床治疗费、体操费、药物蒸气室治疗费、药浴费、人体信息诊断仪检查费、上门检查和治疗所增收的医药费；
(六)各类器官或组织移植的器官源或组织源；
(七)除肾脏、心脏瓣膜、角膜、皮肤、血管、骨、骨髓移植外的其它器官或组织移植；
(八)减肥、戒烟、戒毒的费用；属于教学、科研和临床验证的一切费用；
(九)非社会保险机构组织的各种体检、预防服药、预防注射、疾病普查普治、社会调查、疾病跟踪随访的各种费用；男性不育、女性不孕、性功能低下的检查治疗费；超计划生育费；各种会议的医药费；机关、企业事业单位自设红十字箱药品费；
(十)精神病人司法鉴定、劳动鉴定费、工伤病人工伤鉴定、验伤费及其他医学鉴定费；
(十一)各种科研性、临床验证性的诊疗项目；
(十二)不符合市外转诊规定的的医药费；
(十三)由于打架、斗殴、酗酒、违法乱纪、犯罪行为、交通事故、故意自伤自残所发生的一切费用；
(十四)因公出差或准假外出期间因急病住院超过一个月未补办外诊登记手续的医药费，以及跨年度三个月内末报销的医疗费；
(十五)未经市物价、卫生、药品监督管理部门和市社保局批准，新开展的检查治疗项目和医院自制药品费；
(十六)出国和赴港、澳、台地区考察、进修、讲学、探亲、旅行期间所发生的医疗费用；
(十七)住院病人应当出院而拒不出院者，经医疗技术鉴定小组鉴定，确认住院治疗终结成立，从鉴定确认的第二天起所发生的一切费用；挂名住院和不符合入院标准的病人所发生的住院医疗费用；
(十八)非急诊抢救的门诊病人未经审批自行做特殊检查治疗以现金支付的医疗费用；患者住院应由定点医院记帐而不记帐，然后拿收费单据要求报销的费用；
(十九)参保人自行到非定点医疗单位就医，以及自行转诊、自找医生、自购药品的费用；
(二十)超过规定标准的住院床位费；
(二十一)国家和本省有具体规定，不列入报销范围的其他费用。
第五条 本暂行办法由市社会保险管理局解释。
第六条 本暂行办法与《暂行办法》同时实施。
梅州市城镇职工基本
医疗保险用药管理暂行办法
第一条 为加强城镇职工基本医疗保险用药管理，根据《梅州市城镇职工基本医疗保险暂行办法》(梅市府[2000]23号)，以下简称《暂行办法》，按照合理治疗、合理用药，遏制浪费的原则，在国家和省制定的基本药物目录的基础上，结合我市实际，制定本暂行办法。
第二条 本暂行办法适用于依照《暂行办法》参加基本医疗保险的被保险人。
第三条 基本医疗保险用药按广东省卫生厅、广东省财政厅《关于印发广东省公费医疗用药报销范围的通知》(粤卫[1998]232号)的规定执行。
第四条 基本药物是指定点医疗机构临床医师为被保险人对症用药。其费用按《暂行办法》有关规定结算。
此类药物有：
(一)基本西药，限用国产品，如使用进口药品，则按国产药品价格报销，超出部分一律自费。但药名前注有[进口]符号的药物，在缺乏国产药品时准许使用，并按基本药物报销；
(二)基本中成药；
(三)未列入“自费中药目录”和“单味自费中药目录”的中药。
第五条 控制药物类，是指严格掌握适应症，由副主任医师或科主任审批签字后方可使用的药物。危急抢救情况下，主诊医生可先用药，三天内补办审批手续。该类药物费用个人自付现金20％，其余费用按基本医疗费用结算。
第六条 自费药物类包括：
(一)未列入“基本西药目录”、“控制药物类”、“基本中成药目录”的西药及中成药；
(二)已列入“自费中成药”类的中药，本类药物不论单味使用或配方使用，一律自费；
(三)已列入“单味自费中药”的中药，如遵循辩证施治原则，在配药剂中使用，准予报销，如单味使用，则须自费；
(四)营养滋补品、美容保健品、减肥及戒烟、戒毒药品等。
第七条 特殊病情使用某种治疗性自费药物要报销的，需由副主任以上医师申请，医务科长审核，报社会保险管理局批准后方可使用。危急抢救情况下可先使用，三天内补办手续。经批准使用的自费药物，该类费用个人自付现金20％，其余按基本医疗保险费用报销。
第八条 经市药品监督管理局批准，由定点医疗机构配制的治疗药物或制剂，须报市物价部门定价，社会保险管理局认可后，方可在该医疗机构内作为基本药物使用。
第九条 用药原则：应选择疗效好，价格合理的普通药，严格掌握使用贵重药、进口药；不滥用辅助药。应严格掌握药量：门诊急性病一般不超过三日量，慢性病一般不超过七日量，如病情需要可适当延长；住院患者出院带药限于目录内，属于治疗所需的药物，一般不超过七日量。
第十条 严格执行《药品价格管理暂行办法》中的有关规定。属于中央政府管理价格的药物，按国务院价格管理部门的文件执行；属于地方政府管理价格的药物，按省级物价管理部门文件规定执行。社会保险管理局根据文件规定监督、检查定点医院药品价格执行情况。
第十一条 社会保险管理局按照《梅州I市城镇职工基本医院保险定点医疗机构医疗服务质量考核办法》中对处方书写格式、用药量、价格等及住院用药情况进行考核。
第十二条 本暂行办法由市社会保险管理局负责解释。
第十三条 本暂行办法与《暂行办法》同时实施。
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