28日国家卫计委发布了《关于2017年纠正医药购销和医疗服务中不正之风专项治理工作》以及《关于印发医用耗材专项整治活动方案的通知》的通知。
全国医用耗材“纠风”行动就此拉开帷幕!
8月28日下午，纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风部际联席会议第十九次会议暨医用耗材专项整治工作视频会在国家卫计委召开。来自发改委、药监等9个中央部委的有关负责人参加了主场会议，各省级卫计部门和纠风办的主要负责人等参加了分会场的会议。
会上，国家卫计委主任李斌要求，要紧密围绕9部委联合印发的年度专项治理工作要点和医用耗材专项整治活动方案，抓好贯彻落实。
主要强调了四点：
一是开展医用耗材专项整治活动，有效遏制和打击耗材购销领域的不正之风。
二是大力推行药品购销“两票制”，加大对突出问题的整治力度。
三是全面提升监管水平，严惩骗保、收回扣等违法违规行为。
四是坚持标本兼治、惩防并举，建立完善纠风工作长效机制。
卫计委副主任王贺胜则强调，各地、各部门要研究提出落实《2017年纠正医药购销和医疗服务不正之风工作要点》和《医用耗材专项整治活动方案》的具体措施，既集中力量短期整治打击，又下大力气进行长期制度建设。
《2017年纠正医药购销和医疗服务不正之风工作要点》
一是、推行药品购销“两票制”，加大对突出问题的整治力度。要求以综合医改试点省(区、市)和公立医院改革试点城市为主，在全国范围内推行药品购销“两票制”，完善药品采购机制。此外，督促各地继续做好药品流通领域的专项整治工作，加大对突出问题的查处力度，强化行业监管。
二是、规范医用耗材产供销，加大对合理使用的监管力度。一方面要规范产供销行为，加强整治力度;另一方面要加强医用耗材管理，提高合理使用水平。
三是、加强行业整体作风建设，联合提升医保监管水平。贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”有关规定，规范诊疗行为，严格医保定点准入标准，健全退出机制。
四是、加强部门联动机制建设，加大整治工作的广度和深度。协调搭建纠风信息共享平台，建立重大案件、重大倾向性问题的联防联控机制，形成纠风工作强大合力。
《医用耗材专项整治活动方案》
活动范围
全国医用耗材生产、流通企业，各级各类医疗机构。
重点内容：
查生产违规，7类产品重点整治
此次专项活动将检查生产企业的违规生产行为。
其中，重点整治一次性使用输液器具、一次性使用导尿管(包)、血管/非血管介入类、起搏器类、骨科植入类、口腔科材料、吻合器等产品。
查发票违法，过票、走票、倒票都要查
《方案》要求，查处非法使用发票、过票、走票、倒票等问题，加强对发票违法问题的案件移送和联合查处工作，深入挖掘发票违法行为背后影藏的不正之风问题。
查高值耗材违规采购行为
《方案》要求，全面落实《高值医用耗材集中采购工作规范(试行)》，普遍开展以政府为主导、以省(区、市)为单位的网上高值耗材集采工作。核查各省(区、市)耗材集采流程建设、制度建设和有关配套建设，加大对相关机构未按高值耗材集中采购行为的处罚力度。
查耗材价格违法行为
《方案》要求，加强对医疗机构医用耗材价格行为的监督检查，严肃查处超过规定范围使用耗材多收费、多计或变相多计耗材多收费、违反自愿原则强制或变相强制患者使用耗材数量多收费等违法行为。
价格监管的重点是高值医用耗材，特别是植介入类耗材。
查过度检查、治疗和回扣等行为
《方案》要求，加大对医务人员过度检查、过度治疗和违反“九不准”规定等行为的查处力度，对问题严重的医疗机构要追究相关领导责任。
注意，在“九不准”中，包括不准收受回扣、不准商业统方、不准开单提成、不准接受企业变相捐赠等。
查耗材捆绑设备销售
《方案》要求，加强对医疗机构耗材与配套使用设备采购行为的监督检查。严肃查处假借租赁、捐赠、投放设备等形式，捆绑耗材和设备销售等涉嫌商业贿赂不正当竞争行为。
医用耗材价格、耗占比等大公开
《方案》要求，推动医用耗材信息公开。主要耗材的价格、总体用量、各科耗占比纳入院务公开范围，医疗机构向患者也要提供所使用耗材的名称、品规、价格等详细信息。
医用耗材质量大监管
《方案》要求，强化对医疗机构诊疗行为的监管，规范医用耗材通用名管理，对耗材使用量动态监测，开展耗材质量评价。
滥用耗材的医生，将被约谈
《方案》要求，探索建立医用耗材长效监管机制。其中包括，医疗机构要加强对医用耗材的内部管理，重点监控高值耗材使用情况，对耗材使用超过同学科平均水平的医生，进行病例的追溯再评价，并根据评价结果进行约谈。
相信大家都发现事情的严重性了，尤其是咱们做医用耗材的亲，9部委联合“纠风”必定会影响业内耗材厂家、经销商的“利益”。
这时候不做耗材的亲可千万别高兴的太早，有了药品和耗材的先例，器械还会远么?并且今年来有关部门对行业行风建设的打击力度可丝毫不弱，收回扣、发票以及税务的问题依然是重点!不然你以为国税局、工商局为何要参与进来?(来源:医疗器械经销商联盟)
全行业大清查来了，谁也不想放过谁!
