高值医用耗材治理关系减轻人民群众医疗负担。眼下，国内数千亿的医用耗材市场正经历着高强度的水分挤压。昨天，南京市医药集中采购保障中心内，不同的谈判室内，专家代表、企业代表围绕着血液透析器、口腔正畸托槽、中心静脉导管等三种耗材进行一轮又一轮价格谈判。这是南京市继5月30日打响高值医用耗材治理“第一枪”后的第三次医用耗材联盟带量集中采购。
何谓带量采购？
说白了就是大型团购，在医用耗材集中采购招投标时，各家医院要明确采购数量，让企业针对具体的耗材数量报价。其可以给耗材企业明确的销售承诺和预期，方便企业安排生产和销售，控制成本。此次带量采购，南京联盟淮安、泰州三地，按照二级及以上定点医疗机构去年10月1日至今年9月30日报送总采购量的70%估算本次联盟采购总量，总购量将达到 1.4亿元。
中心静脉导管谈判室内，一张长桌的两边，一边是企业代表的座位席，一边五家医院的专家代表组。中心静脉导管谈判分为单腔、双腔、三腔三组先后进行。上午9：45分，中心静脉导管单腔组谈判正式开始，竞标企业共有13家企业，分别来自江苏、河南、深圳、海南、上海等地。分为A、B两组，其中，A组10家企业，为占比10%以下的生产企业，第一轮报价后选择价格最低的一家企业进入第二轮价格谈判；B组3家企业，为占比10%以上的生产企业，第一轮报价后按照价格从低至高选择两家企业进入第二轮报价。
按照此前确定的顺序，A组企业先行报价，江苏一家企业第一个进入谈判室。
“不同规格、型号，只能报一个价格，不得高于基准价，这个价格关系到能否进入第二轮谈判……”专家组代表提醒企业代表。
经过深思熟虑，这位企业代表最终在报价栏内写下了报价……10家企业10轮报价后被一起邀请进入现场宣布最终结果：来自深圳的一家企业为10家企业中最低价格，获得进入第二轮再报价资格，这家企业同款产品目前的市场销售价格是此轮报价的好几倍。
B组的三家企业报价在10分钟内顺利完成。AB两组最终选出3家企业进入第二轮报价。
现场可以看到，为获得市场份额，各家企业销售代表不时在场外打电话到公司总部“讨价还价”，来自海南的一家企业代表则要淡定得多，原来，这位代表就是公司总裁，“给出的公司底价，相信一定会有好结果。”这位总裁信心很足。然而，这位有机会进入第二轮报价的企业总裁最终还是以4元差距被拒之门外，“想不到，想不到……”他失望而退。入围第二轮报价的广东一企业代表虽早已确定了报出的价格，但最终写下时他足足花了好几分钟，“一旦失败，丢的不仅是庞大的市场，我和小伙伴的‘饭碗’也没了。”这位企业代表表示。
低价中标会不会带来质量的不可控？
“对企业而言，此前没有带量采购时，质量出了问题，可能只是和个别医院失去合作机会，而带量采购以后，若质量有问题，失掉的几乎是整个市场。”南京市医保局相关负责人表示，中选产品的生产供应企业要保证产品质量，按谈判确定的价格保障供应，反之，采购联盟办公室核准后取消中选产品资格，并纳入南京医用耗材阳光监管平台黑名单，定点医疗机构不得采购其相关产品。
“获得了采购量的保证，就不再需要投入大量的营销成本。”一位企业代表表示，所有产品都是在同一质量体系下生产，不会因利润不同而设定不同的质量标准。
血液透析器、口腔正畸托槽、中心静脉导管，原三地采购金额1.4亿，本次带量采购节约金额5500万，其中南京节约金额3700万。血液透析器平均降幅41.54%，口腔托槽平均降幅33.59%，中心静脉导管平均降幅 70.82% 。血液透析器类产品最高降幅66.86%，口腔正畸托槽类产品最高降幅为64.78%，本次联盟带量采购最高降幅产品降幅83.86%。另外，当天下午，南京联盟第二次与某企业就所有产品进行整体性谈判，降幅30%。
