【江苏】竟然要组织高值耗材带量采购，这一波操作够惊人！
发布时间：2018-11-05 17:29:28 更多文章>>
上月底，江苏省通过新挂牌组建的卫健委官方发布《关于建立药品和高值医用耗材重点品种动态带量采购工作机制的通知》，明确选择部分药品和高值耗材品种进行带量采购。
一、选择部分品种，降药（高值耗材）价是直接的目的！
《通知》明确，将有重点地选择采购金额大、临床使用量增幅超常的品种进行带量采购，以构建源头防控机制、进一步降低药品和高值医用耗材虚高价格为目标，简单粗暴直指降价。
二、半年一次，带量价格谈判
《通知》明确，重点品种动态带量采购工作原则上每半年组织一次，相关企业根据省交易中心提供的全省医疗卫生机构采购使用总量，按照量价挂钩原则在规定时间内进行网上报价。
企业需承诺报价不高于本企业该产品在全国其他省现执行的省级中标（入围）价格中的最低价。在企业报价的基础上，评审委员会组织专家组遵循量价挂钩、公平合理的原则，与企业进行价格谈判。
三、明确禁止二次议价，希望能落到实处
《通知》明确，经省价格谈判确定的带量采购价格即为全省医疗卫生机构的实际采购价，不作为省级入围价，各市不再组织价格谈判，禁止医疗卫生机构与企业进行“二次议价”。对于企业而言，也算是能稍微宽心。之前京津冀在联合采购后还鼓励医疗机构再次议价，江西新余、赣州等地市在“省级入围+地市议价”基础上鼓励医院二次议价·····都是政府强行干预市场运行法则下的产物，让企业倍为焦心。本次江苏明确了不准二次议价，应该是受到了之前常州金坛区和武进区“让利风波”引起很大社会反响的影响。
四、耗材带量采购，还要等些时日！
江苏省这波操作路径非常清晰，先是将下放在地市的招标权收归省中，而后全面挂网统一编码，这就为带量采购的开展奠定了基础。但带量采购前选择采购金额大、临床使用量增幅超常的品种，是需要平台数据积累的。江苏省目前的耗材采购平台还没有完善，部分地市（南京、宿迁和盐城）数据尚未对接，也缺少医疗机构在省级平台上的采购记录等数据支持，短时间内开展高值耗材带量采购的可能性不大，药品的带量采购应该会先行一步。
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